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相城区对美术品经营的管理措施

时间:2019-04-11来源:www.zhengqizhijia.com 作者:政企之家

第一章 总 则

 

    第一条 为了加强美术品经营的管理,保护创作者、经营者、消费者的合法权益,促进美术事业的健康发展,特制定本办法。

 

 

    第二条 凡美术品经营活动均适用本办法。

  美术品是指:书法、碑帖、篆刻、绘画(中国画、油画、版画、水彩画、水粉画、素描、速写、壁画、漆画、仿古画等)、雕塑、艺术摄影作品等;

美术品经营活动是指:美术品收售、拍卖,有赞助的美术品比赛、展览、展销,书画裱褙等经营服务活动。

 

    第三条 美术品经营活动,必须坚持为人民服务,为社会主义服务的方向,满足人民群众的文化需求。

 

    第四条 政府文化行政管理部门是美术品经营活动的主管部门。

 

第二章 画店、画廊、美术品公司、美术品拍卖公司

 

    第五条 设立画店、画廊、美术品公司、美术品拍卖公司等美术品经营单位,须由所在地县级()以上文化行政管理部门审批。

  文化部直属单位或在对外贸易经济合作部立项、国家工商行政管理局登记注册的中外合资、中外合作企业设立美术品经营单位,由文化部审批。

  中央各部门(含部队系统)、国务院各部门、全国性群众团体所属企事业单位设立美术品经营单位,文化部授权所在省、自治区、直辖市文化行政管理部门负责审批,本办法另有规定的除外。

  除以上规定外,其它企事业单位、群众团体设立美术品经营单位,由地方各级文化行政管理部门审批。地方各级文化行政管理部门的审批权限,由省、自治区、直辖市文化行政管理部门根据分级管理的原则做出规定。

 

    第六条 申办画店、画廊、美术品公司等美术品收售单位,须向审批部门出具以下文件:

  ()申请报告;

  ()申请单位上级行政主管部门的核准文件;

  ()经营单位负责人的有关证明材料;

  ()专业人员配备资料,其中画店、画廊的专职从业人员不少于3人,美术品公司的专职从业人员不少于8人;

  ()银行或会计师事务所出具的资信证明,其中,画店的流动资金不少于10万元,画廊的流动资金不少于20万元,美术品公司的流动资金不少于50万元;

  ()经营场所房屋使用权证明,营业面积不少于20平方米;其中,画廊还须具备不少于40平方米的展厅;

  ()美术品来源的有关资料;

  ()经营管理规章。

 

    第七条 设立美术品拍卖单位,须经省级()以上文化行政管理部门审批。

  中央各部门(含部队系统)、国务院各部门、全国性群众团体所属或在对外贸易经济合作部立项、国家工商行政管理局登记注册的中外合资、中外合作企业设立美术品拍卖单位,由文化部审批。

  除前款规定外,其它企事业单位、群众团体设立美术品经营单位,由省级文化行政管理部门审批,并报文化部备案。

 

    第八条 申办美术品拍卖单位,须向审批部门出具以下文件:

  ()申请报告;

  ()申请单位上级行政主管部门的核准文件;

  ()经营单位负责人的有关证明材料;

  ()专业人员配备资料,专职从业人员不少于8人;

  ()省级以上文化行政管理部门认定的鉴定专家的有关材料;

  ()银行或会计师事务所出具的不少于500万元资产的资信证明;

  ()经营场所房屋使用权证明,其营业面积不少于60平方米;

  ()美术品来源的有关资料;

  ()经营管理规章。

 

    第九条 经批准的美术品经营单位,由批准部门发给美术类《文化经营许可证》;持《文化经营许可证》向工商行政管理部门申领《营业执照》。

 

 

第三章 美术品比赛、展览、展销和拍卖

 

    第十条 举办有赞助的美术品比赛、展览、展销和美术品拍卖等经营活动,须经文化行政管理部门审批。

  举办跨省、全国性、国际性或参与国际性的有赞助的美术品比赛、展览、展销和美术品拍卖活动,须报文化部审批。

  举办地方性的有赞助的美术品比赛、展览、展销和美术品拍卖活动,由举办地所在省、自治区、直辖市文化行政管理部门审批,并报文化部备案。

 

    第十一条 申办有赞助的美术品比赛、展览、展销活动,须向审批部门出具以下文件:

  ()申请报告;

  ()申办单位上级主管部门的核准文件;

  ()活动的组织机构及活动方案;

  ()经费预算及资金来源的证明文件;

  ()比赛、展览或展销的美术品种类、数量、档次;

  ()比赛的评选标准。

 

    第十二条 经批准的美术品拍卖单位申办美术品拍卖活动,须向审批部门出具以下文件:

  ()申请报告;

  ()活动方案;

  ()拍卖美术品的图录、作者、品名、数量、规格、年代、底价;

  ()鉴定专家名单及鉴定证书。

 

    第十三条 文化行政管理部门应在接到申办上述美术品经营活动的文件之日起15日内予以答复。

 

第四章 经营与管理

 

    第十四条 美术品经营者必须遵守下列规定:

  ()取得《文化经营许可证》和《营业执照》后,方可开业;

  ()遵守国家有关法律和法规,接受文化行政管理部门的指导、监督、检查;

  ()经营的美术品须来自合法的渠道;

  ()经营的美术品须明码标价;

  ()经营名家书法、绘画等美术作品,须标有国家或省级书画鉴定委员会的印章;

  ()依照规定缴纳税费。

 

    第十五条 美术品经营者不得从事下列活动:

  ()经营假冒美术品;

  ()经营内容反动、淫秽等有害于社会主义精神文明建设的美术品;

  ()未经文化行政管理部门批准,擅自举办美术品经营活动;

  ()举办核准登记项目之外的美术品经营活动;

  ()转租、转包美术品经营权。

 

    第十六条 任何单位和个人不得私自买卖书法、绘画等美术品;需要出售时,须经批准的美术品经营单位收购或代销。

 

    第十七条 各级文化行政管理部门对美术品经营活动实行分级管理。

  经文化部批准的美术品经营单位,除部分指定单位由文化部直接管理外,其余授权所在省、自治区、直辖市文化厅()负责管理。

 

    第十八条 申办美术品进出口经营活动,报文化部批准立项后,到有关部门办理进出口手续。美术品进出口管理的具体办法由文化部会同有关部门另行规定。

 

    第十九条 属文物范围的美术品的收售、拍卖、展览、展销和进出口等经营活动,按国家有关文物管理的规定执行。

 

    第二十条 文化行政管理部门对美术品经营单位实行年审换证制度。经营单位应在规定时间内,到原发证部门办理年审换证手续。

 

    第二十一条 经批准设立的画店、画廊、美术品公司半年内未能营业,美术品拍卖公司一年内未能营业,均视为自动歇业,由原发证部门收回其美术类《文化经营许可证》。

 

第五章 罚 则

 

    第二十二条 违反本办法,有下列行为之一的,由县级以上文化行政管理部门视情节轻重,依照管理权限予以警告、没收违法所得、责令停业整顿、吊销《文化经营许可证》的处罚,可以并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款:

  ()未经文化行政管理部门批准,擅自从事收售、展览、展销、拍卖等美术品经营活动的;

  ()未经文化行政管理部门批准,擅自举办有赞助的美术品比赛、展览、展销等活动的;

  ()举办核准登记项目之外的美术品经营活动的;

  ()未经批准从事美术品进出口经营活动的;

  ()经营内容反动、淫秽等有害于社会主义精神文明建设的美术品的;

  ()经营假冒美术品的;

  ()转租、转包美术品经营权的。

  吊销《文化经营许可证》,须经原发证机关批准。

  有上述行为,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

 

    关联法规:   

 

    第二十三条 仿制、销售、进口美术品侵犯他人著作权的,由著作权行政管理部门依照《中华人民共和国著作权法》的有关规定给予处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

 

    关联法规:   

 

    第二十四条 违反本办法被吊销《文化经营许可证》的单位,从吊销之日起二年内不得重新申办美术品经营活动。

 

    关联法规:   

 

    第二十五条 文化行政管理部门根据本办法的有关规定做出处罚决定时,应制作《处罚决定书》,并通知当事人。

  当事人对文化行政管理部门的行政处罚决定不服的,可以依照《行政复议条例》的规定申请复议;对复议决定不服的,可依法向人民法院提起诉讼。当事人逾期不申请复议,不向人民法院提起诉讼又不履行处罚决定的,做出处罚的机关可以申请人民法院强制执行。

 

关联法规:   

 

第六章 附 则

 

    第二十六条 本办法施行前设立的美术品经营单位应当在本办法施行之日起90日内,施行前设立的美术品经营单位应当在本办法施行之日起90日内,施行前设立的美术品经营单位应当在本办法施行之日起90日内,施行前设立的美术品经营单位应当在本办法施行之日起90日内,依照本办法的有关规定,重新办理审核登记手续。

 

    第二十七条 国家对画廊实行评比定级制度,具体办法另行制定。

 

    第二十八条 美术类《文化经营许可证》,由文化部统一监制。

 

    第二十九条 各省、自治区、直辖市文化行政管理部门可根据本办法制定实施细则,并报文化部备案。

 

    第三十条 本办法由文化部负责解释。

 

    第三十一条 本办法自发布之日起施行。以前的有关规定,凡与本办法相抵触的,一律按本办法执行。

(编辑:政企之家)

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